在鄉村振興戰略實施中,周口市突出農村生活污水治理,從源頭上解決農村生活污水亂排亂放污染環境問題,取得顯著成效。今年1月至10月,全市共完成鄉鎮(街道)生活污水處理設施建設項目5個,年處理能力4.35萬噸,49個鄉鎮已實現生活污水集中處理。同時,周口市積極探索農村生活污水治理模式,走出了一條新路子。
近年來,周口市針對農村生活污水治理難題,逐漸探索出一條適合平原農區“低成本、易管護、可持續、效果好”的生活污水治理之路。目前,周口市已有49個鄉鎮實現生活污水集中處理,農村人居環境得到明顯改善。
農村人居環境事關千家萬戶、關系民生福祉。周口市生態環境部門堅決樹牢“以人民為中心”的發展理念,做好科學論證,建立長效機制,加快鄉鎮污水處理設施建設,確保農村污水達標排放。
(一)強化領導組織
周口市高度重視農村生活污水治理工作,市生態環境局委托生態環境部土壤中心為周口市編制鄉鎮生活污水治理工作指南,建立一套包括建設模式、技術路線、考核方法等完整的制度體系,為各鄉鎮生活污水治理提供遵循。明確了各縣市區政府的責任分工,并多次召開專題會議,研究解決農村生活污水治理工作中遇到的困難和問題。同時,市生態環境局多次派出專人到現場進行指導,圍繞污水治理設施選址、規模、管網建設和運行機制等方面進行培訓,在管道建設、處理工藝、廠區選址等方面提出科學建議。
(二)堅持因地制宜
按照“因地制宜、分類指導、政府引導、市場運作”的原則,采取“一周一調度、一月一通報”的工作機制,對各鄉鎮政府所在地生活污水處理設施建設情況進行督導調研,每周召開一次調度會,匯總各鄉鎮建設進度,分析存在的問題和困難,協調解決,確保工作順利進行。選擇適合當地農村特點的農村生活污水治理模式,先后探索出了以分散式處理為主、集中式處理為輔的治理模式,對鄉鎮生活污水處理廠的建設和運行提供了依據。
(三)完善設施配套
在處理設施建設中,周口市統籌考慮水源、道路、綠化等因素,積極協調相關部門,科學布局農村污水處理設施,合理確定農村污水處理設施位置,預留入戶條件。對建設規劃進行調整完善,合理布局污水收集管網和處理設施,在污水收集管網未覆蓋到的村莊、道路兩側、房前屋后等位置新建或改建小型污水處理設施。
(四)建立長效機制
1、建立建管并重的長效機制
按照“誰投資、誰受益,誰使用、誰管理”的原則,探索建立村級保潔、街道保潔和第三方運維三種管護模式,切實維護農村環境衛生。
2、明確管護主體,落實責任
各縣市區將農村生活污水治理設施運維經費列入財政預算,明確專人負責,確保設施正常運行。
3、強化監督考核
各縣市區將農村生活污水治理納入“河長制”“湖長制”“路長制”管理,實行縣鄉村三級聯動管理。同時,結合農村人居環境整治行動,堅持每月檢查一次農村生活污水治理設施運行情況,及時發現并解決問題,確保農村生活污水處理設施正常運行。
(五)實現污水集中處理
目前,周口市各鄉鎮生活污水集中處理工作進展順利,淮陽、鄲城等縣市區的部分鄉鎮已經實現生活污水集中處理。特別是淮陽區探索出的農村生活污水治理七種路徑,讓廣大農村實現從“臟、亂、差”到“美、凈、靚”的蝶變,先后入選全國《農村生活污水和黑臭水體治理示范案例》和全省《美麗河南實踐典型案例》。
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來源:周口市人民政府
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